（中央社記者廖漢原華盛頓9日專電）美國職籃好手林書豪8日在華盛頓，帶領紐約尼克隊擊敗巫師隊的驚人旋風依然餘波盪漾。「華盛頓郵報」專欄指出，林書豪不但領導全隊，還打破美國運動場上種族成見。

華郵專欄作家魏斯（Mike Wise）指出，「林書豪不僅顛覆美國職籃NBA場上籃球正統血統的刻板印象，雖然網路上過去一週出現詆毀亞裔的不當言語，但林書豪顛覆美國的種族成見。」

「林來瘋」的另一邊，魏斯指出，「卻是數百萬美國亞裔眼見林書豪一戰成名，找到了族群自我認同的光榮。」

過去美國職籃少見亞裔球員能在人高馬大的白人與黑人球員中竄出，闖出名號的都是像姚明一般在亞洲已經成功的球員。講流利美語，美國出生長大的林書豪，是截然不同的故事，他完成許多美籍亞裔人士的夢想。

魏斯觀察，8日晚間的賽事，籃球場上出現少見的亞洲記者，其中大部分來自林書豪父母的家鄉台灣，許多媒體當晚才拿到臨時記者證進場。球場上出現各種族裔的觀眾，大家不分種族一致支持林書豪。

在美國另一邊的台灣，「林來瘋」燒得更旺，台灣將在10日尼克隊對湖人隊（Lakers）比賽同時，舉行大型加油派對，媒體還重播紐約的兩場比賽；在大陸，林書豪在網上吸引大批追隨者，

魏斯認為，這就是「林來瘋」（Linsanity）。在球場111分鐘閃耀表現，林書豪為自己創造全新的世界。

虔誠信仰宗教的林書豪，過去在球隊中流轉，但就3場比賽，卻風靡許多原本不開心的粉絲，還點亮了競爭者的希望。

魏斯寫到，「能和他相提並論的，大概只有去年成為全美家喻戶曉的美式足球丹佛野馬隊（Bronco）四分衛提波（Tim Tebow）。」不過，魏斯說，不如把提波當做「白人版」的林書豪。

林書豪的朋友也說，「絕對無法想像如奇蹟般的發展，昨天他還躺在沙發上，今天卻成為轟動的人物。」林書豪也說，「一夜成名，比任何人都驚訝！」1010209

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一個來自彰化、全公司不到30人，幾乎零廣告預算的國產保養品品牌，如何在網友們的心中，勝過倩碧、萊雅與露得清等，擁有雄厚研發與行銷預算的國際大廠？

美妝網站UrCosme今年公布、由九萬多篇網友心得評選出的「2011網友評鑑美容大賞」中，廣源良以經典商品「菜瓜精華露」在凝膠類產品奪冠。以絲瓜產品勝出的廣源良，每年可以銷售百萬瓶絲瓜水，比超熱門的高絲或SK–II的明星商品──雪肌精與青春露，一年在台灣約25到35萬瓶的銷量還高。

去年起，營收規模破兩億的廣源良，甚至正式進軍香港，全港有超過300間門市的藥妝通路──萬寧，和SASA、卓悅等美妝商店，都能買到他們的商品。

這一切，都是27年前，兩瓶附在嫁妝中的絲瓜水，所開始的故事。

「別人看這絲瓜不起眼，只有我看它是寶。」喜歡人家稱呼他絲瓜先生的廣源良董事長──施仲廣，出身農家，早年從事家用品批發，因性格喜歡開創，加上意識到家用品批發的利潤有限，有天想起太太嫁妝中的兩瓶絲瓜水，認為這樣純天然的保養品，功效好、成本又低廉，商品化後一定有龐大商機，於是在1986年，他以自己的名字「廣」字，加上「源良」，凸顯天然的好品質，為品牌命名，投入保養品產業。

廣源良是如何建立起競爭門檻，讓其他人難以模仿跟進？

當其他保養品業者的專長是化工與行銷包裝時，廣源良卻是從農業起家。

早從20多年前，施仲廣便開始與農友契作，目前有超過100公頃的契作絲瓜園，即使是被農委會前主委陳武雄，譽為「天下第一班」的嘉義縣中埔鄉絲瓜產銷班，也只有50公頃的絲瓜栽種面積，可見其量之大。

絲瓜水是從絲瓜的莖藤而來，要將莖藤割斷，收集流出的透明汁液製成；但因絲瓜水遭日照後，極易變質，所以只能在太陽下山後採收，平均每叢絲瓜藤，只能收集六百到兩千c.c.。收集後，須先剔除有雜質或異味的不合格絲瓜水，再放入大型不鏽鋼儲存桶，經過三個月沉澱後，再進行遠紅外線低溫殺菌，最後才送入工廠加工。

一瓶絲瓜水從無到有，至少要18個月，遠比以化工原料調配的保養品耗日費時。

有意思的是，產品對了，廣源良包裝看來有點俗的台灣「本土味」，也讓它脫穎而出。「我一定堅持這樣子（台灣味），你如果沒有特色，朝著他們（指國際大品牌）的腳步走，人家就沒辦法看到差異。」90年代，台灣許多本土保養品，紛紛走西式包裝、砸大錢做廣告行銷，但施仲廣深知，自己的品牌優勢，就是台灣味；因此，即便在草創時期，曾因本土味而被大型通路拒絕合作，連面談都不肯，但廣源良仍堅持草根形象。

今年，廣源良不僅要拓展網路市場，更要跟隨在台灣的通路夥伴去中國打天下，被問到屆時需求大增，該如何供貨？施仲廣回答，將會在中國契作絲瓜，但送回台灣加工製作，因為正港的台灣「土味」就是他最好的招牌。

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在台灣電視媒體經營者心中，「衣食父母」已從觀眾轉為廣告主，因為廣告多寡影響生存；至於收視觀眾反正也沒有什麼選擇，除非完全退訂，否則即使邊看邊罵，也祇能繼續忍受。

過了農曆春節之後，喜歡觀看電視節目的人都會敏感地發覺，怎麼各個頻道轉來轉去，除了新聞台之外，其他戲劇台、綜合台、卡通台，甚至電影台，幾乎都是重播老舊作品，難道他們不擔心觀眾反感嗎？

沒錯，台灣的電視媒體經營者，老早就不把原本應該是他們「衣食父母」的觀眾，放在心上了。對這些電視台的老闆而言，如今他們在意的，就祇有廣告主，因為廣告多寡影響生存；至於收視觀眾，已經沒有那麼重要，因為反正他們也沒有什麼選擇，除非完全退訂，否則即使邊看邊罵，也祇有繼續忍受。

台灣眾多媒體消費者受到如此「不人道」的待遇，其實已非一朝一日。大約從二十世紀末有線電視系統整合完成，所有主要電視頻道開始聯合訂頻，消費者選擇權利徹底遭到剝奪之後，這種現象就已經開始了。祇不過起初電視台顧忌社會反彈，還不敢明目張膽，後來發現收視大眾毫無反應，同業彼此有樣學樣，大肆跟進，從此每年過完農曆春節，廣告淡季來臨，為了節省成本，就紛紛採取重播措施因應。

五大營運商 操控全國有線系統

今天國內電視媒體產業淪為供給方徹底壟斷、需求方完全被宰制的市場結構，竟然是在國人不知不覺之間完成的。當年老三台(台視、中視、華視)在黨政軍三股勢力背後操控下獨占經營，固然出現許多令人詬病的問題，但後來有線電視衍生的負面影響更大。剛開始各地第四台到處設立，政府主管機關新聞局沒有盡責及早推動立法加以規範，放任民間財團與黑道進行整併，最後的結果是，全國有線電視經營雖然劃分為五十一區，法律上也規定每區最多五家，實際上卻形成幾近一區一家的實質獨占局面。如今全國共有五十九個有線電視系統，分別隸屬於五大營運商(ＭＳＯ)。

至於每個系統銷售的電視頻道，則是經過業者私下運作加上新聞局刻意配合，終於形成全國聯合定頻。早年各個系統商開始各自決定上架的頻道，每年年底還為哪些頻道可否排入而展開場面緊張的談判，後來數度發生廣受歡迎頻道遭到斷訊的事件，新聞局在輿論壓力下介入協調，而系統業界則在半推半就的情況下，推動完成全國定頻的工作。台灣所有有線電視系統銷售的頻道完全一樣，這就好像統一超商、全家、萊爾富等便利商店通通賣同樣的商品一樣，明顯就是公平交易法所禁止的聯合行為。但這種公然施行的違法作為，居然就在業者主導、學界漠視、消費者無所謂，加上立法院配合、新聞局縱容的情形下實現了。

頻道聯合襲斷 剝奪消費者選擇權

經營區域獨占，銷售的頻道又是聯合壟斷，表面上一般家庭每月祇要花費不到六百元就可以看到將近一百個頻道，非常划算。但究其實，由於消費者的選擇權利遭到完全剝奪，市場機能徹底喪失，結果就造成下述許多國人難以理解的後遺症：

其一就是重播比率偏高。不僅過年之後廣告淡季在黃金時段重播，其實一般有線電視台平日播放新製節目通常祇有四或六小時，一天內再重播三到五次。有些電影台更扯，每年就是靠著幾十部電影，從年頭重播直到年尾，可能隔年又繼續再播下去。

其二是電視節目製作水準日益下降。台灣一年電視廣告金額總共大約兩百億元，以前集中在無線電視，老三台時代還有不少叫好叫座的戲劇或綜藝節目。如今同樣的廣告量分散到六十個左右頻道，僧多粥少，每台廣告收入不多，相對無法大筆投資製作好節目。尤其無線電視台最慘，不像有線電視台還有授權費收入，四家廣告市占率又不及三○％，除了民視仍用心經營，其他幾家幾乎陷入苟延殘喘的困境。目前台灣八點檔連續劇兩小時製作費不到一百萬，相對韓國一小時十萬美元以上，台劇與韓劇根本無法相提並論，實不奇怪。

有線獲利豐厚 廠商懶得改變現況

其三是新聞台談話性節目藍綠壁壘分明，撕裂族群、破壞社會團結莫此為甚。由於消費者未能像購買報紙、雜誌一樣，選訂自己屬意的頻道，各個新聞台祇要占到頻道位置，毋需考慮多數觀眾是否接受，祇求爭取一定收視率，就可獲得相當利潤。在這套邏輯之下，形成藍綠陣營分庭抗禮，台灣民眾受其撩撥，成為明顯分裂的社會。

其四是有線電視系統獲利豐厚，不願配合政府政策推動數位化。五個ＭＳＯ擁有經營區域獨占、銷售頻道聯合壟斷的絕對優勢，每個月從每個收視戶收取五百多元收視費，但平均成本不及兩百元，獲利率十分驚人，這也就是為什麼凱擘、中嘉兩大ＭＳＯ股權移轉，僅有一百餘萬戶，交易金額竟然高達六、七百億元的原因。ＭＳＯ既然如此賺錢，自然不肯改變現狀，以免花錢投資之後，又要開放消費者選擇頻道，往後營收反而減少。在這些業者無所不用其極的抵制之下，台灣有線電視數位化普及率不及一○％，遠遠落於香港、韓國、日本、美國甚至中國大陸之後，不僅影響消費者權益，也導致台灣網路基礎建設停滯不前，與其他鄰近國家差距愈拉愈大。

上述種種問題的處理，本來都是國家通訊傳播委員會(ＮＣＣ)的權責。遺憾的是ＮＣＣ成立迄今經過兩屆人事更替，卻一再陷入內部權力傾軋，或是多數傳播背景委員祇熱中於電視節目內容的管制，卻置最根本的電視市場結構的徹底調整於不顧。最近ＮＣＣ組織法已完成修正，今年七月也將有半數以上委員即將更換，新任行政院長陳?應該及早尋覓可以推動根本改革的人選，將這個攸關台灣文化、社會、政治及科技發展的重要產業，早日導向正軌。

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臺東縣蘭嶼鄉東清國小，從這學期開始，利用晨間及課後打掃時間，播放教育電臺的「English Follow Me」節目，校長温昇勳說，利用廣播60天內重覆收聽的功能，就算在離島，也能為學童打造『全美語環境』。

温校長指出，透過網路，可以讓天涯若比鄰，但是，蘭嶼長期以來深受頻寬不足的困擾，雖然在2011年底，島上頻寬加強為8MB，實測卻仍然只有2MB，就算有優質、免費的線上互動學習資源，學校也無法使用。

因此，在得知教育電臺有線上學習的資源，而且聲音檔不像學習軟體需要使用大量頻寬，在經過全校教師討論後，決定從這學期播放教育電臺的英語學習節目「English Follow Me」

温昇勳說，學校的孩子在語言學習方面較弱，近年來，學校結合社區家長，推行「回家說母語」，增加孩子母語的使用，成效不錯，不過，對於只能在課堂上聽到的英文，孩子們就顯得興趣缺缺，透過廣播60天內可重覆收聽的方式，學校選在晨間與課後的打掃時間播放，為孩子營造一個「全美語」的環境。

教育電臺則表示，學習語文，首重情境營造，教育電臺的語言學習類節目，均提供60天內重覆線上收聽http://www.nertt.gov.tw/100english/index.asp，部份節目並提供教材下載http://realner.ner.gov.tw/default.php，歡迎民眾妥善利用，為自己、也為家中的孩子打造一個不必出國，也能擁有的語言學習環境。

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「591房屋交易網」讓民眾刊登房屋租售廣告，還貼心提供轉接室內分機給會員使用，不過卻有一名會員，把租屋廣告違法張貼在電線桿上，被環保清潔人員發現，導致公司電話被處分停話六個月，591覺得是會員個人行為，提行政訴訟，但法院認為591是電話管領人不能免去責任，判敗訴。

廣告裡，民眾違法在電線桿張貼租屋海報遭到開罰，591租屋網以這個案例推銷自家網頁的行銷手法，卻沒想到有民眾登入成為會員後，私下把租屋訊息從網頁列印下來，張貼在內湖江南街上的電線桿上，被清潔人員發現，環保局依照電信法，將廣告上的電話號碼停話六個月，結果遭殃的卻是591。

原來591租屋網擔心有會員怕留自己的電話會被騷擾，於是貼心提供公司的電話轉接分機會員使用，認為公司只是提供網路交易平台，環保單位要罰應該罰實際的汙染者，但法院覺得591是電話的實際管領人就該負責，判他們敗訴。得知敗訴，591租屋網沒有上訴打算，萬萬沒想到公司的貼心服務，卻反而受到會員違法連累，連帶影響上萬名會員權益。

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台北市到處可以看到違法房屋廣告，四處亂貼破壞市容，如果被清潔隊告發，廣告上的連絡電話會被裁罰停用半年，有位房東在網路知名房屋交易網登錄，取得會員資格後，卻到處亂貼小廣告，上面提供連絡電話，就是網站業者的代表號，結果被清潔人員提報處罰停話6個月，業者認為自己很無辜。

廣告對白：「以前去貼公佈欄，一個月才兩通電話，想快點，觀念要改。」

知名房屋出租網站，電視廣告宣傳在網路登錄招租，效果又快又好，還曾經設計另一支廣告情節，嘲諷老房東手寫紅紙，到處亂貼，破壞環境的傳統出租手法。廣告對白：「幹什麼，你不知道現在去…。」

廣告劇情後來是房東吃了紅單被罰錢，業者標榜網路租屋，才是新時代王道，沒想到偏偏就有這家網站的會員房東，在台北市電線桿亂貼小廣告賣房子，上面連絡電話還留網站業者提供的代表號，結果被清潔隊逮到告發，按規定，違法廣告上的電話，被處罰停話6個月。

廣告對白：「你昨天不是說有房子要租，早上就租出去了，這麼快。」

網站業者不是違法張貼廣告的房東，莫名其妙被停話，宣稱影響其他上萬會員權益，打行政訴訟，可惜法院認為，網站業者不能以會員個人行為撇清，判決還是依規定停話，業者知道結果很低調，只表示事件還在處理，目前對外不表示任何意見。

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高雄市西區稅捐處為了便民服務不斷創新克服瓶頸，以提升民眾的滿意度，新年度開始完成首創網路版「全國土地房屋移轉指南」讓不動產移轉流程，暢通快速自由行，即使是新手上路辦理不動產移轉者，其申辦也不再是難事。

該處處長李瓊慧表示︰近年來，民眾自行辦理不動產移轉有逐漸增加之趨勢，對於其辦理程序、辦理機關為何？應檢附那些文件及相關申報書如何填報等相關問題不甚了解，徒增民眾困擾。為減少民眾探索不動產移轉的時間，讓民眾全盤瞭解不動產移轉的流程，該稅處率先完成網路「全國土地房屋移轉指南，暢通快速自由行」之服務系統，整合不動產移轉申辦流程並且e次點選，全方位瞭解不動產移轉流程及受理的機關。只要依網路所列程序選擇不動產的移轉的標的(土地或房屋)、坐落(區域)、移轉的方式(買賣、贈與、繼承)、申辦人戶籍地等，該系統立即告訴您包括須辦理機關(含戶政、國稅局、稅捐機關、地政事務所等)及應備申辦書表下載，也可以直接使用該處的「全國不動產移轉小幫手」服務系統填寫書表，歡迎民眾上網運用。

民眾如對「全國土地房屋移轉指南」系統使用，尚有疑義者可撥高雄市西區稅捐處「稅易通-客服中心」服務電話二二九三三六三洽詢，將由專人服務。

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「台灣十大觀光小城」選拔，苗栗縣長為三義催票。由交通部觀光局舉辦的「台灣十大觀光小城」選拔，經過二個多月審核，苗栗縣「三義木雕藝術城」由全國三十九件競賽案件中，以鮮明的木雕藝術主題、台灣唯一的木雕產業聚落、便捷的交通網絡、國際知名的旅遊景點、多樣有趣的旅遊體驗、熱情好客的旅遊接待及配合度高的觀光投入，獲得評審一致好評，入選全台前十七名小城後，目前已經累積三萬零八百票，暫居全國第五名。苗栗縣長劉政鴻昨（六）日召開催票記者會，誓言要奪得第一名，鼓勵民眾上網及郵寄明信片票選三義，共同行銷苗栗的觀光旅遊。

苗栗縣政府在「調整觀光『銷策』，創造新興商機」政策方向下，以「讓世界看見苗栗」為目標，推動七大旅遊路線及三大國際觀光軸線，並以「三義木雕藝術城」為苗栗國際觀光旗艦示範景區，參加交通部觀光局辦理之「台灣十大觀光小城」評選，通過第一階段學者專家書面資料評選，目前正進行第二階段民眾上網及明信片票選活動，投票占總分二十％，書面審查、專家現勘及參選單位簡報占八十％。苗栗縣長劉政鴻呼籲全台喜愛苗栗的民眾，選擇「三義」為心中的觀光小城。

票選活動自一月二十一日起至三月九日止，可以透過活動網站（http://十大小城.tw）、明信片與活動專屬手機APP等三種方式進行投票，「網路投票及手機投票」每人每日可投一次，每日都可以票投三義；另外，民眾也可以自行購買一般的明信片，寫上想「三義是我心中的觀光小城」貼郵票寄至一○四台北市松江路一一一號十五樓，觀光小城活動小組收，亦可參加票選，明信片票選於三月七日截止收件。參加票選的民眾可參加交通部觀光局的抽獎活動，有機會獲得NIKON微單眼相機、PAPAGO!N1五吋聲控導航機及活動專屬設計儲值卡等獎品。

苗栗縣長劉政鴻指出，苗栗三義擁有台灣唯一的國際木雕館、木雕產業一條街及世界文化遺產潛力點舊山線等極具特色的人文景觀，國際木雕藝術節、雲火龍節、客家桐花祭、國際木雕交流展、桃李季及薑麻節等獨特的節慶活動，以及代表台灣生命力的木雕文創產業，為讓已具備台灣十大觀光小城條件的三義成為台灣在國際觀光行銷的拔尖景點，呼籲民眾踴躍上網參與投票，支持三義入選台灣十大觀光小城，帶動台灣苗栗及三義的觀光發展。

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以構建新機制平臺為目標，中國大陸多項土地管理制度改革試點將在2012年以總結、深化、新設形式浮出水面，從而大大激發土地管理的制度創新活力。

　大陸國土資源部部長、國家土地總督察徐紹史在此間結束的全國國土資源工作會議上說，2012年國土資源管理改革最重要的任務是組織開展各類改革探索和試點經驗的總結、提煉和規範工作。要堅持“穩中求進”，加快制度供給。進一步解放思想轉變觀念，充分尊重基層和群眾的首創精神；圍繞突出問題切實加強調查研究；及時總結提升新探索、新經驗；加強統籌協調形成改革合力。

　圍繞社會高度關注的征地問題，國土資源部將“總結提升、轉化一批試點經驗”。特別是福建“三到位”、河南鄭東新區“和諧拆遷”、廣東“留地安置”、海南陵水農民自主實施征地拆遷等實踐探索。重慶地票交易制度和成都統籌城鄉土地管理制度改革經驗，廣東“三舊改造“等低效利用土地二次開發及節約集約試點經驗等，也將進入總結階段。同時，“持續推進、深化一批改革試點”包括深化城市用地審批制度改革，部署開展集體經營性建設用地流轉改革試點，深入推進共同責任機制試點建設。

　徐紹史說，2012年還要“部署安排，新設一批改革試點”。主要包括在總結推廣成都、佛山等地建設耕地保護補償機制的經驗基礎上，在部分地區由省級人民政府審核同意並報國土資源部批准後開展集體建設用地建設租賃住房試點。力爭啟動中原經濟區、義烏國際貿易綜合改革試驗區、瀋陽經濟區等配套土地管理制度改革，開展土地調控差別化政策試點探索。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（大陸國研網專供，作者：王立彬）

【中央網路報】

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新北市衛生局公佈去年度查辦媒體違規刊播藥品、食品及化粧品廣告的統計數據，食品類廣告處分的比例有21.2％，大多涉及宣稱改變生理功能、瘦身、美顏或壯陽廣告。衛生局呼籲民眾，如果發現廣告內容太神奇、太吸引人，都要提高警覺。

新北市衛生局查處轄內電視、廣播、報章雜誌、網路等媒體，去年共查辦藥品、食品及化粧品的廣告3426件，其中，食品廣告查辦967件，處分205件，違規比例超過2成，影響國民健康及消費者權益；另外藥品及化粧品共2459件，處分220件，比例也將近1成。

食品藥物管理科技正黃敬堯指出，食品違規案件以宣稱能改變生理功能最多，像是「增強抵抗力」、「排毒素」等，其次為瘦身、美顏和壯陽。

衛生局表示，將持續加強查緝違規廣告，並針對藥物、食品、化粧品及傳播媒體業者舉辦相關宣導活動及講習，希望能降低業者廣告的違規率。

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