學者看ＥＣＦＡ／簡體版本 中國操作空間大

學者看ＥＣＦＡ／簡體版本 中國操作空間大

更新日期:2010/06/30 04:21

記者蘇永耀／專訪

兩岸簽署ＥＣＦＡ各以繁簡體版本呈現，台灣智庫執行委員賴怡忠昨受訪指出，中文版就是港澳化，與ＣＥＰＡ相同；加上沒有一致性英文版本，以目前國際上懂簡體字要較繁體字為多的情況，將給予中國更有利的操作空間。

研究台海關係的賴怡忠表示，ＥＣＦＡ的談判過程，最大問題就是給予外界「國內問題化」的印象。既然ＥＣＦＡ文本的序言開宗明義提到是依照「世界貿易組織的原則」，為何卻是由非官方身分的海基會以及海協會來對簽？

賴怡忠並且強調，世貿組織（ＷＴＯ）各會員體相互簽署經貿協議，無論大小，若非由駐ＷＴＯ的代表領銜，不然就是相關的經貿部會首長具名，甚至由國家領導人出面簽署。像中國與東協所簽幾個重要經貿協議，亦是如此。

賴怡忠說，馬政府自豪的兩會模式，只有民間對民間。相較台灣過去與中美洲簽署的自由貿易協定（ＦＴＡ），從總統、行政院長到經濟部長都曾參與過；馬政府刻意去官方化，反讓台灣主權地位消失，等於徹底港澳化。

同時，賴怡忠指出，僅說要依ＷＴＯ的原則，原則是什麼？就有很大的操作空間。例如北京可以聲稱按一九九二年ＷＴＯ的前身關貿協定主席聲明，指台灣地位等同港澳的非主權國家身分，這對台灣便很不利。

應有一致性英文版本

賴怡忠說，當年我們沒積極表達反對，才釀成這後果。諷刺的是，那時的經濟部長是蕭萬長、次長為江丙坤。

另一個問題是，賴怡忠說，這次簽署ＥＣＦＡ的主體，並不是我們過去與巴拿馬、尼加拉瓜等國所簽ＦＴＡ的「中華民國」；但又說要拿到ＷＴＯ存放，等於同一個國家的國際條約，居然出現不同的名稱，外人來看豈不奇怪。

賴怡忠認為，無論是「中屬台北」，或是「台澎金馬」等名稱，與「中華民國」並不同。縱然馬政府辯稱ＥＣＦＡ與過去所簽ＦＴＡ並不一樣，也不能解釋為何簽署ＥＣＦＡ要換個名稱，而不能使用中華民國。

至於協議的文字，賴怡忠提醒，這次不是以國際上通用的英文正本，而是中文正本，這與中國與港澳簽署ＣＥＰＡ的模式一樣，更增添疑慮。即使以繁體版與簡體版各自表述，但光ＥＣＦＡ的中文名稱，雙方的說法便已不同。

因此，賴怡忠質疑，將來ＥＣＦＡ存放在ＷＴＯ或提供給國際社會參考時，若無相同的英文版本，倘有國家要據此協議提出任何權益的主張，最有可能參考的，若不是北京的英文翻本，就是簡體版，這對中國勢必更為有利。

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